实施财政惠民补贴资金“一卡通”支付方式改革，其目的是从体制机制入手，通过减少财政补贴资金发放环节，整合资金发放渠道，规范资金发放流程，确保国家惠民补贴资金安全、及时、足额发放到位。凤翔县从2015年开始尝试推行财政惠民补贴资金“一卡通”支付方式改革工作，在规范资金发放机制、整合资金发放渠道、强化资金监管等方面积累了一定的经验。从凤翔县探索完善“一卡通”的实践入手，总结了“一卡通”改革的主要做法和取得的成效，客观分析了工作中存在的困难和问题，提出下一步完善“一卡通”工作的基本思路。